Resumen Programa Pacto Histórico
RESUMEN PROGRAMA DEL PACTO HISTÓRICO
Como he sostenido en anteriores escritos el programa del Pacto Histórico que fue compartido (ver: https://drive.google.com/file/d/1T0sinMC-0CobgjElB7U6N1yxnrOyaIdS/view?usp=sharingP) se han ido adelantando por otros actores que podemos considerar progresistas como la Corporación Latinoamericana Sur, de la cual la Médico Psiquiatra y Magister en Estudios Políticos, Carolina Corcho es su Presidente (ver: https://www.sur.org.co/agendatransiciondemocratica) o la gran Propuesta a la Reforma a la Salud presentada por la Sociedad Civil, en la cual está incluida entre otros actores la Federación Médica Colombiana (ver: https://www.federacionmedicacolombiana.com/2021/09/01/propuesta-de-reglamentacion-y-desarrollo-de-la-ley-estatutaria-1751-de-2015-para-la-garantia-del-derecho-fundamental-a-la-salud-en-colombia).
También Verdes Progresistas como Leon Fredy Muñoz a quien apoyo al Senado (#8, Partido Alianza Verde) que propone el internet como derecho fundamental y también tiene una excelente propuesta en defensa de los animales abandonados (ver: https://lordoleno.blogspot.com/2021/12/quien-es-leon-fredy-munoz-lopera-mi.html & https://lordoleno.blogspot.com/2021/12/leon-fredy-conecta-con-los-animales.html), lo cual es un adelante que se ha realizado al Programa del Pacto Histórico que es Progresistas contrario al Neoliberalismo que ha liderado todos los ámbitos en Colombia. Procedo, entonces a realizar un resumen del mencionado programa:
Lo primero que señala la cartilla en su página 8 es que Colombia va por mal camino, y que el Pacto Histórico “ha surgido para corregir ese desvío del mandato de la voluntad popular y enrutar a Colombia por un buen camino”. “En el Pacto Histórico soñamos que ningún niño, ninguna niña crezca en pobreza; que los jóvenes puedan cumplir sus sueños de buen vivir y que los viejos cuenten con la pensión universal garantizada y las condiciones necesarias para vivir con dignidad”.
El Pacto Histórico da garantías a las mujeres, a los pueblos indígenas y afro. Un ejemplo de ello es que sus listas tanto a Cámara como a Senado son intercaladas hombres y mujeres. Tiene dos precandidatas mujeres, una Afro y otra Indígena. Adicionalmente, por ejemplo, Martha Peralta, una líder guayú, ocupa los primeros diez lugares de la lista al Senado, y la famosa lista del Pacto Histórico de Bolívar, que afortunadamente fue corregida después de la demanda presentada por el Representante Racero, la encabeza una líder palenquera, y como segunda en renglón se encuentra una joven afro (o de raza negra), María Alejandra Benitez.
El Estado desde el punto de vista del programa del Pacto Histórico busca defender lo público y fortalecer el Estado en pro de garantizar trabajo, ingresos dignos, productividad y protección ambiental. Se describen a continuación los éxitos de Bogotá Humana:
“
Redujimos la pobreza de cerca de la mitad de sus habitantes a menos de 10 en 100;
Abrimos en vez de cerrar hospitales públicos,
Expandimos el acceso a la salud hasta el hogar y la escuela donde introdujimos la gratuidad hasta el grado once y la comida caliente en los sectores populares;
Establecimos subsidios al transporte para trabajadores de los barrios populares, personas con discapacidad, sus cuidadores y cuidadoras y para los adultos mayores.
Expedimos el plan decenal de agua, establecimos la gratuidad a título de derecho del mínimo vital al agua potable y colocamos el agua como eje del ordenamiento territorial.
Fuimos pioneros en los planes de vacunación gratuita a niños, niñas y adultos mayores para protegerlos de las enfermedades gastrointestinales, respiratorias y del cáncer de útero en la edad adulta.
Protegimos la protesta social sin utilizar el ESMAD en su contra.
El aumento sustancial de la inversión social se hizo con estricta sostenibilidad fiscal:
Redujimos el endeudamiento para financiar el Metro subterráneo y
Petro entregó las finanzas del distritos y de sus empresas calificadas con triple AAA por las calificadoras de riesgo internacionales.”
También el Pacto Histórico está integrado por movimientos sociales que se encuentran representados, por ejemplo, por los candidatos al Senado César Pachón, Wilson Arias, entre otros muchos.
“El pacto como parte de un esfuerzo internacional por superar el Neoliberalismo”. Este nuevo esquema gira en torno a avanzar en nuevos esquemas de tributación en el cual los que más tienen deben pagar más impuestos. “Hoy el peligro más grande es que las cosas sigan igual a como van, o peor, si el rumbo no se corrige”. Se recalca, en la página 12 que no habrá reelección de personas. “El Pacto Histórico no es una mera coalición electoral, es una nueva forma de gobernanza democrática y pluralista en la que las diversas expresiones de la sociedad colombiana construirán los acuerdos mínimos para adelantar las transformaciones que han sido históricamente postergadas y que indispensables para avanzar hacia una era de paz en el país”. “Debemos pactar para solucionar el problema de la tierra, transformar el aparato productivo y renovar la representación política de los sectores históricamente excluidos, entre otros”.
Los cincos grandes Pactos del Cambio
Pacto para recuperar el Trabajo y la productiva con sustentabilidad ambiental
Se habla de la superación de los postulados neoliberales, de la dependencia en el extractivismo. “Un eje central transformador de la nueva economía será el empoderamiento de la economía popular, los micronegocios y emprendimientos comunitarios, con fuerte vertiente femenina a través del apoyo financiero y social y el reconocimiento de sus dinámicas propias”. “Se promoverá la reforma agraria y rural y el desarrollo de un gran proceso de industrialización inducido por el Estado y con énfasis en la reducción de las emisiones gases de efecto invernadero”. “Se promoverá la reforma agraria y rural y el desarrollo de un proceso de industrialización inducido por el Estado con énfasis en la reducción de emisiones de gases de efectos invernadero”. Se generarán millones de empleos y trabajos productivos y estables, bien remunerados y con garantía sociales. “Se llevará la conexión a internet – el nuevo derecho fundamental del Siglo XXI– a todos los hogares y empresas. Se garantizará el acceso al crédito con tasas decentes, acabando con los comportamientos abusivos del sector financiero y se adecuará el sistema tributarios al mandato de progresividad, equidad y eficiencia ordenado por la Constitución de 1991”.
La Corporación ya lleva adelantado el tema de la Reforma Tributaria (ver: https://www.sur.org.co/propuestaprocesodereformatributariaestructuralparacolombiaconbaseprincipiosconstitucionalesdelestadosocialdederecho/#.YP7Xk7EoCpk.whatsapp) así como el internet como derecho fundamental presentado por el hoy Representante Leon Fredy Muñoz, candidato por el Partido Alianza Verde, que ya fue aprobado por la Comisión Primera de la Cámara de Representantes (ver: https://www.camara.gov.co/el-internet-como-derecho-fundamental-y-la-modificacion-al-sistema-general-de-participaciones-fueron).
Pacto por la vida digna: Garantías y oportunidades sociales.
Se garantizará el acceso a la salud, la educación, la pensión, la vivienda, el ingreso básico y el disfrute de los bienes. La Corporación Sur también ha adelantado el tema de la renta básica mensual (ver: https://www.sur.org.co/proyectorentabasicapermanente/).
Pacto por la naturaleza y para afrontar la crisis climática
Aquí se determina la transición energética abandonando la dependencia de energías fósiles. Gustavo Petro ha señalado no firmar más contratos de exploración, lo que se encuentra vigente seguirá y se respetará; se trata de una descarbonización progresiva. Eso implica el respeto por el Estado de derecho. “El cambio de matriz energética implica también el cambio de la matriz de movilidad hacia los transportes férreos y eléctricos”.
Pactos por el reconocimiento
El reconocimiento de los indígenas, los jóvenes, la diversidad sexual, con alas mujeres, con la cultura, los territorios, las regiones y fronteras de Colombia.
Agenda legislativa
Plan de choque de recuperación social y económica
“El plan contemplará la generación de dos millones de empleos de emergencia, subsidios a las pequeñas y medianas empresas y fortalecimiento de la seguridad alimentaria de los hogares”.
Pacto para recuperar la economía, el trabajo y productividad con sustentabilidad ambiental.
Empoderamiento de la economía popular, del cooperativismo y de la economía social y solidaria.
Aquí se extenderá el Banco Agrario a la economía popular urbana, y se trabajará con el SENA para la producción popular. “La ley incentivará la cooperativización de la agroindustria de manos de los productores directos del agro”.
Ciencia y conocimiento aplicado a economías para la vida:
“Se legislará a favor de la investigación y el conocimiento de los bienes y servicios de la biodiversidad y su aplicación en los procesos económicos, construyéndose en pilar de la economía de la vida”.
Reforma agraria y rural:
“Esta ley, que hace parte del Acuerdo de Paz, garantizará que por fin se democratice el acceso a la tierra, se avance hacia la seguridad y soberanía alimentaria, se promoverá la transición agroecológica y se cierre la gran brecha existente entre el campo y la ciudad”. Al respecto la Corporación Sur lleva ya un trabajo adelantado sobre la Soberanía Alimentaria.
(Ver: https://www.sur.org.co/haciauncontratosocialeconomiacampesinalaalimentaciondecol/#_ftn1
& https://www.sur.org.co/insumosencuentronalsoberaniaalimentaria/).
Reforma acuaria, pesquera y de protección de suelos.
“Partimos de reconocer que los habitantes del campo y los pescadores, como las mayorías populares, son sujetos políticos, agentes del cambio y poseedores de saberes propios que deben ser la base de los procesos e iniciativas tendientes a su bienestar”.
Políticas productivas, de industrialización, producción agraria y marítima
“En ese sentido, el Pacto Histórico avanzará un paquete legislativo que garantice dicho proceso privilegiando la creación de industrias y paquetes tecnológicos sustentables ambientalmente y la generación de circuitos o cadenas sociales productivas donde participen activamente las comunidades locales”.
Estatuto del Trabajo.
Se expedirá el Estatuto del Trabajo ordenado por la Constitución desde 1991 que vaya acorde “con los estándares internacionales, a los nuevos trabajos de plataformas tecnológicas, hoy sumidos en total desprotección”. Esperemos también que se elimine, por ejemplo, artículos como el de los trabajadores de dirección, confianza y manejo.
Trabajo y empleo para la juventud.
Creación de un programa nacional de trabajo y empleo para la juventud en la cual se jugará un papel importante en la generación de empleo público “mediante la creación de dos millones de puestos ligados al reconocimiento y redistribución e impulso de labores del cuidado y el desarrollo de un agresivo paquete de obras públicas de infraestructura en el que se articulará el nivel central y las entidades territoriales”.
Democratización del crédito
Se garantizará el acceso al crédito especialmente para las pequeñas y medianas empresas y se establecerán controles a las actuaciones abusivas del sistema financiero.
Acceso a conectividad de internet como derecho
Transformación tributaria
3. Pacto por la vida digna: Garantía y oportunidades sociales
Sistema pública y universal de salud
Sistema público sin intermediarios. La Sociedad Civil, en cabeza de la Federación Médica Colombiana propone eliminar las EPS y en su lugar va haber una unidad técnica administrativa que está muy bien articulado para prevenir la corrupción (ver: https://www.federacionmedicacolombiana.com/2021/09/01/propuesta-de-reglamentacion-y-desarrollo-de-la-ley-estatutaria-1751-de-2015-para-la-garantia-del-derecho-fundamental-a-la-salud-en-colombia).
Colombia sin hambre.
“Se legislará una política alimentaria nacional basada en el estímulo de producción de alimentos por las economías campesinas, indígenas y afro que incorpore, entre otros, un sistema de mercados de campesinos orientados a los consumidores urbanos…”.
Pacto por la Educación
Se impulsará un acto legislativo y una ley estatutaria. “Será dignificada la labor de los y las docentes a partir del reconocimiento de sus justos derechos”.
Pensión universal garantizada.
“La ley de pensión garantizada asegurará progresivamente una mensualidad a toda persona no pensionada mayor de 65 años”.
Renta básica
Como se explicó previamente, la Corporación Sur lleva trabajo adelantado sobre esto. (Ver: https://www.sur.org.co/proyectorentabasicapermanente/).
Vivienda digna
Se impulsará “la construcción y ejecución de una política pública que controle la especulación inmobiliaria, fomente la construcción de vivienda digna”.
Pacto por los Derechos de la infancia, juventud y el adulto mayor
4. Un pacto por la naturaleza y para afrontar la crisis climática
Pacto por el agua
Transición energética
Plan de choque contra la deforestación
Estrategia para los ecosistemas estratégicos
5. Pacto por la vida, la paz, la democracia y la decencia en el manejo de lo público:
Paz para la vida, implementación plena del acuerdo final de paz
Pacto por la apertura democrática, el equilibrio de poderes y la participación ciudadana, en el cual se incluye la reforma política que también ha sido adelantada por la MOE (ver: https://www.sur.org.co/reformapoliticayelectoralquenecesitacolombiahoy/).
Pacto por el sistema general de descentralización de las oportunidades de desarrollo y bienestar con autonomía territorial y la inclusión de las fronteras.
“Se prestará especial atención al cierre de brechas socioeconómicas que presentan las fronteras con relación al resto de Colombia”.
Reforma de la Fuerza Pública y a la Policía
Se desvinculará de Ministerio de Defensa para adscribirla al Ministerio de Justicia y Seguridad Ciudadana. La Corporación Sur también ha adelantado esto (ver: https://www.sur.org.co/seguridadnacionalciudadanafuerzapublicaconvivencia/) y el concejal Diego Cancino, y los representantes Katherine Miranda, Inti Asprilla, entre otros, también presentaron un proyecto relacionado con esto (ver: https://www.camara.gov.co/sites/default/files/2021-09/P.L.316-2021C%20%28REFORMA%20A%20LA%20POLICIA%29.docx).
Pacto por la memoria Histórica y la reparación de las víctimas.
Nueva ley para el diálogo y sometimiento a la justicia de grupos armados ilegales.
Cambio de paradigma para afrontar el problema de las drogas ilícitas.
Se analizará desde un enfoque de salud pública
Nueva política internacional
Pacto por el retorno y el desexilio con garantías
6. Pactos por el Reconomiento
Comunidades Indígenas, Afrodescendientes, Raizales, Rrom, Palenqueras y Campesionas.
Pacto por la juventud
Mujeres
LGBTIQ+ y géneros
Población en condición de discapacidad
Cultura para la vida plena y la paz
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